民营经济已经成为推动经济社会发展不可或缺的力量。党的二十大报告提出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

　　近年来，我区各地在资源、市场、人才、资金等方面，不断加大对民营企业的支持。围绕降成本、科技创新、要素保障、融资、民间投资等九个方面给出务实举措，支持民营企业发展，营造更加公平的竞争环境。目前，我区非公经济增加值占全区经济总量的“半壁江山”，创造了60%以上的经济增长贡献和税收、70%以上的就业岗位和创新成果、80%以上的进出口总额。截至2021年年底，全区市场主体总量突破71.3万户，企业活跃度达88.7%。全区实有民营企业近19万户，民营企业户数和注册资本（金）占全部企业总数的93.21%和63.59%，成为促进宁夏经济增长的生力军。

　　“刚来时，苏银产业园给我们免费提供了1000多平方米的办公场所过渡，去年我们已建成5000平方米的厂区。”银川连华科技有限公司人力部经理李静说，苏银产业园为企业提供了多项优惠政策，降低了企业成本，仅去年一年减免税收达290万元。公司用这笔资金引进耗材分装流水线支/分钟，精度远远高于人工分装。目前，该公司已发展成为一家集研发、生产、销售、解决方案服务为一体的创新型企业。

　　银川税务部门深入推进“放管服”改革，给民营企业带来“真金白银”。银川市对符合西部大开发税收优惠政策条件的新办企业，除享受15%企业所得税优惠税率外，还有经济增长奖励等优惠政策。“个转企”“小升规”企业在办理土地、房屋权属划转时，投资主体、经营范围不变且符合国家政策规定的，免征契税和交易手续费。

　　“去年，公司成为规上企业，银川市、苏银产业园共计向企业奖励30万元。”李静说。

　　“公司2021年第四季度的税费，本来应该今年1月缴纳，现在延缓到2023年2月缴纳，可以缓缴13个月。”宁夏巨能机器人股份有限公司副总经理麻辉说，缓缴税费对企业而言是个重大红利，公司从去年9月到现在，缓缴的税费达到739万元，这相当于为企业提供了一笔无息贷款，有利于缓解企业资金压力、改善企业生产经营。

　　宁夏巨能机器人股份有限公司主营业务为研发、生产和销售以实现智能工厂为目标的桁架机器人、自动化生产线和智能工厂管理软件，是国内在数控机床金属切削加工自动化领域中的领军企业。目前，公司将缓缴税费用于企业的技改项目投资，数字化转型升级系统软件开发和购置，以及科技创新研发投入等。依托科技创新，该公司取得了一系列科技成果，参与两项国家标准制定，拥有专利合计159件，其中发明专利66件。

　　宁夏启玉生物新材料有限公司是一家生物基材料生产企业，项目从筹划阶段就投入了大量资金，但由于市场、疫情等因素影响，原材料进不来，不畅，导致在技改项目实施过程中资金出现缺口。

　　为帮助新材料领域民营企业解决资金问题，今年以来，石嘴山市积极组织新材料领域的企业申报自治区重点研发计划项目，支持新材料企业加快新产品研发和产业化。截至目前共获得研发费用科技后补助资金1.12亿元，其中新材料领域企业研发费用科技后补助资金6762万元，目前资金均已拨付至企业。

　　为助推民营企业高质量发展，石嘴山市多措并举，优化管理制度，多个部门联动开展“一起益企”活动，组织开展税收政策解读、数字化转型等系列活动42场（次），服务企业2218家。向国家级、自治区级开发区分别下放县级以上经济管理权限36项、20项。为持续激发民营企业内生动力，石嘴山市进一步简化办事材料，市本级130个事项“零材料”办理、63个事项“一证（照）通办”，推行扫码验证、系统核验，逐步实现“证照免提交”。

　　“今年以来，石嘴山市就业创业服务局针对园区用工需求开展了20多场专场招聘会。”石嘴山数字经济产业园运营部经理马军说。石嘴山数字经济产业园以数据外包产业为支柱，“文化创意+电商网科+创业孵化+特色旅游+儿童娱乐”新业态为一体，园区现有从业人员1500余人。

　　石嘴山市对286家企业用工情况进行调研，通过科学分析研判，组织开展春风行动、大中城市联合招聘、百日千万网络招聘等“10+N”公共就业服务专项活动，共举办各类招聘会110场次，提供就业岗位4.37万个。同时，为1383家企业返还失业保险稳岗补贴1800多万元，稳定职工5.3万人。

　　“像我们这样的中小企业普遍缺少固定资产，在向银行申请贷款时往往受限。”李亚平坦言，“宁科贷”采用纯信用贷款，不用担保、不做抵押，手续简单、可无限次续贷，节省利息支出，有效解决企业融资难、融资贵、融资慢等问题。

　　为破解科技型企业融资难、融资贵问题，2014年，自治区科技厅、财政厅设立宁夏科技型中小微企业风险补偿专项资金，选择部分市县建立了风险补偿资金试点工作，联合金融机构启动宁夏科技型中小微企业风险补偿贷款（简称“宁科贷”）。

　　从2018年开始，吴忠市科技局先后筹集600万元，自治区科技厅配套600万元，共计1200万元加入了“宁科贷”风险补偿资金池，由合作金融机构为科技型企业提供风险补偿专项资金总额10倍即最高1.2亿元的融资支持。今年，吴忠市科技局已为26家企业办理了“宁科贷”贷款6600万元，截至目前没有一家损贷企业，多家企业已进入办理5次续贷手续。吴忠市目前在贷企业47家，贷款总额1.37亿元，累计发放“宁科贷”贷款4.17亿元，助力企业科技成果快速转化。

　　“公司连续4年获取‘宁科贷’续贷资金支持后，不断加大研发投入、扩大生产规模，研发投入由2019年的500万元增长到2021年的2850万元，销售收入每年翻番增长。”宁夏鼎辉科技有限公司副总经理张璐说，“宁科贷”对中小企业是最实惠、最接地气的融资扶持政策，更方便、效果更明显。

　　“‘宁科贷’就是为了培育和助推科技企业快速发展，发挥财政资金的引导和撬动作用。获得‘宁科贷’支持的企业年度营业额、资产总额、利润都分别有大幅增长。”吴忠市科技局负责人说，各合作银行确定了专业机构、团队承办“宁科贷”业务，并不断创新金融产品、创新服务手段，开通业务办理快速通道，当地科技企业融资环境得到进一步改善。

　　肉牛产业已成为固原主导产业之一。固原市聚焦打造百万头高端肉牛生产加工基地，推进规模化养殖、全产业链发展，健全联农带农机制。通过建立统一良种供应、统一饲料配方、统一喂养技术、统一疫病防治、统一订单收购的养殖模式，全市肉牛饲养量稳定在100万头，年产值40亿元，提供农民人均可支配收入2200元。

　　以固原融侨（丰霖）肉牛生态产业园等民营企业为引领，建设10万头肉牛屠宰加工项目，开展精深加工，提升产品附加值。产业园发挥联农带农作用，采取“公司+合作社+养殖场户+农户”经营模式，与当地养殖专业合作社、规模养殖场和农户签订收购订单，以每公斤高于市场价0.3元至0.5元的价格收购肉牛，带动当地群众发展肉牛产业增收致富。

　　为了帮助企业稳健发展，金融机构创新开展活体抵押担保贷款，由固原农村商业银行牵头其他银行为固原融侨（丰霖）肉牛生态产业园办理银团贷款1.5亿元。“肉牛随时出栏、补栏，加之购买饲草料，年周转资金数亿元，银行贷款纾解了企业燃眉之急，企业可以腾出更多精力发展产业。”固原融侨（丰霖）肉牛生态产业园相关负责人说。

　　固原市在创新开展动产和不动产融资贷款助力企业发展的基础上，采取稳岗就业措施，不断增强市场主体活力。对吸纳脱贫劳动力的中小微企业、就业帮扶车间，兑现一次性稳岗补贴。固原军威人力资源和劳务派遣有限公司年吸纳派遣劳动力1000人以上，其中50%的人员为脱贫劳动力，今年获得一次性补贴3.7万元。

　　固原市人力资源和社会保障局为2466家企业阶段性降低各项社会保险费2亿多元，企业缓缴社保费1526万元，为672家企业返还失业保险稳岗补贴749万元，发放失业保险及失业补助金2271万元，兑现灵活就业人员社保补贴875万元半岛官方体育。固原市通过降低贷款门槛、促创业稳就业、发放一次性补贴、减免初创实体费用等一揽子稳保促政策措施，增强企业抗风险能力，进一步激发市场主体活力。

　　中卫市恒力电控科技服务有限公司从事智慧城市软件开发、硬件制造和专业化运维。疫情防控期间人员无法外出发展业务，给企业盈收和人才保留带来很大困难。此时，来自政府的高新技术企业补贴、科研补助、项目补助、科技惠企补贴等270余万元助企资金及时发放，为企业发展“输血补气”。

　　今年以来，中卫市通过科技扶持、减税降费、稳岗补贴、融资支持和持续释放政策红利等，真金白银助企纾困，为企业健康发展注入强劲力量。

　　中卫市今年已为45家企业发放“宁科贷”资金1.17亿元，48家企业获得科技金融专项补助资金480多万元，113家企业获得企业研发费用后补助资金6890多万元。

　　近日，宁夏瑞泰科技股份有限公司生产正酣。“近两年企业经济压力较大，中卫市就业部门每年都给公司发放稳岗补贴，不但为企业减轻了负担，也让我们切实感受到各项优惠政策带来的好处。”该公司党委副书半岛官方体育记彭珍桂说。

　　“留住企业用工、减轻企业负担，确保全市就业形势保持总体稳定。”中卫市就业创业和人才服务中心主任冯国虎介绍，今年中卫市认真打好减负、稳岗“组合拳”，为1994家企业发放稳岗返还补贴资金1300多万元，稳定职工队伍5.02万人；为32家企业发放一次性扩岗补助资金21.15万元，力促141名高校毕业生稳定就业；持续开展职业技能提升“展翅行动”，为1459名企业在岗职工发放技能提升补贴210多万元，实现企业纾困松绑与求职者稳岗增收互利共赢；发放创业担保贷款7亿多元，培育创业实体1842个，创造新岗位2920个，创业带动就业9667人。

　　利用18万多元的补贴，宁夏柯源人力资源管理咨询有限公司积极开展驾驶员技能培训、技能竞赛、安全教育等活动，不断提高劳动者就业能力和竞争力。

　　中卫市持续优化营商环境，激发市场主体活力，大力助推惠企纾困政策落地落实，取得显著效果。截至目前，中卫市为企业减税降费、纾困稳岗、融资支持等资金共计34.4亿元。

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